食品安全謠言治理報(bào)告出爐 專家建議

　　構(gòu)建科學(xué)化立體化治理謠言模式

　　從傳播渠道看，2018年食品謠言及辟謠信息中69%通過微信傳播，15%經(jīng)微博傳播。

　　從謠言內(nèi)容看，57%的食品謠言與食用農(nóng)產(chǎn)品有關(guān)，例如草莓是最臟水果、吃柚子感染bp5病毒死亡、吃小龍蝦得哈夫病、螃蟹與酸奶同食中毒等。33%的食品謠言涉及加工食品，如星巴克咖啡致癌、瓶裝水致癌、食鹽有毒等。

　　6月25日下午，由國務(wù)院食安辦指導(dǎo)，中國健康傳媒集團(tuán)主辦的“2019食品安全謠言治理行動(dòng)”論壇在京舉辦。論壇上發(fā)布了《2018年食品安全謠言治理報(bào)告》(以下簡稱報(bào)告)，同時(shí)，根據(jù)謠言傳播熱度評(píng)出的2018年十大典型謠言出爐。星巴克咖啡致癌、大蒜熗鍋致癌、用海綿做八寶粥位居謠言榜前三位。

　　此外，值得警惕的是，對國外信息的謠傳有抬頭趨勢。一些自媒體為牟取利益或煽動(dòng)情緒，將國外報(bào)道、文章奉為謠言創(chuàng)作與傳播的“法寶”。

　　咖啡致癌謠言位居榜首

　　星巴克咖啡致癌、吃小龍蝦得“哈夫病”、酸奶含糖比可樂高，在過去的2018年，各種事關(guān)食品安全的謠言頻頻“亮相”，作為消費(fèi)者的你，有沒有中招呢？

　　2018年3月30日，各大外媒報(bào)道稱，美國一家法院最終裁定，要求星巴克等咖啡公司在加州銷售的咖啡必須貼上癌癥警告標(biāo)簽。為此，國內(nèi)一些自媒體以各種聳人聽聞的標(biāo)題發(fā)布了相關(guān)文章，直言“星巴克咖啡致癌”。

　　然而，事實(shí)的真相是，“致癌”傳聞中的丙烯酰胺是很多食物在加工過程中都會(huì)產(chǎn)生的，烘焙咖啡豆過程中產(chǎn)生的量相對較少。在美國膳食指南中，咖啡也是健康飲食的一部分。另外，丙烯酰胺對人體健康的“風(fēng)險(xiǎn)—劑量”關(guān)系還缺乏科學(xué)依據(jù)。

　　“近年來，食品安全謠言傳播呈現(xiàn)出速度快、迷惑性強(qiáng)、影響面廣的特點(diǎn)，對食品產(chǎn)業(yè)、從業(yè)者、消費(fèi)者等造成很大傷害。”中國健康傳媒集團(tuán)董事長吳少禎向記者介紹說。

　　由于影響廣泛，報(bào)告將“星巴克咖啡致癌”列為“十大食品安全謠言典型”第一名。

　　此外，“大蒜熗鍋致癌”謠言，因?yàn)榕c老百姓日常生活關(guān)系緊密，被列為“十大食品安全謠言典型”第二名。

　　2018年4月底，在某電視節(jié)目中，有嘉賓稱大蒜熗鍋會(huì)致癌，還拿著兩種經(jīng)大蒜熗鍋后的菜去檢驗(yàn)，結(jié)果顯示內(nèi)含致癌物質(zhì)丙烯酰胺，引發(fā)公眾擔(dān)憂，迅速在社交網(wǎng)絡(luò)上一傳十、十傳百。

　　但事實(shí)真相是：大蒜熗鍋確實(shí)會(huì)產(chǎn)生致癌物丙烯酰胺，該物質(zhì)應(yīng)盡量少攝入，但“產(chǎn)生致癌物”不能直接等同于“引發(fā)癌癥”。許多致癌物都需要達(dá)到一定濃度，并且機(jī)體持續(xù)暴露(接觸)才有可能引發(fā)癌癥。且熗鍋時(shí)大蒜只是配料，一人份的菜中只有幾克大蒜，能產(chǎn)生的丙烯酰胺實(shí)在有限。

　　除了上述兩大謠言以外，其余八個(gè)典型謠言分別為：海綿做八寶粥、薯?xiàng)l治脫發(fā)、草莓是最臟水果、熱檸檬水能治療癌癥、生吃白糖體內(nèi)長螨蟲、木耳打藥、食鹽中的亞鐵氰化鉀有毒、醋蛋液包治百病。

　　謠傳國外信息成新趨勢

　　報(bào)告通過對2018年食品安全謠言分析發(fā)現(xiàn)，謠言主要具備“舊謠新炒”“季節(jié)性”“用癌站臺(tái)”“對國外信息夸大謠傳”等特征。其中，“用癌站臺(tái)”對國外信息夸大謠傳等成為新趨勢。造謠者經(jīng)常圍繞致癌物大做文章，將可能致癌的成分與一些常用食品相關(guān)聯(lián)，混淆公眾視聽。

　　此外，對國外信息的謠傳有抬頭趨勢。一些自媒體為牟取利益或煽動(dòng)情緒，將國外報(bào)道、文章奉為謠言創(chuàng)作與傳播的“法寶”。公眾對國外信息的知曉程度低，當(dāng)信息的不確定性增加時(shí)，謠言可操作的空間便會(huì)很大。加之一些所謂的國外科研機(jī)構(gòu)或非政府組織看似非常“高大上”，公眾的信賴感較高。因此，此類謠言的危害性更大。

　　騰訊新聞較真平臺(tái)主編王婧璐介紹說：“此前有調(diào)研顯示，有72%的被調(diào)查者渴望得到更多的科普知識(shí)和辟謠信息，食品相關(guān)辟謠文章的閱讀量普遍更高。理性的謠言鑒定體系有待搭建，專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)合作，提高辟謠效能，共建辟謠新生態(tài)。”

　　根據(jù)報(bào)告調(diào)查顯示，從傳播渠道看，2018年食品謠言及辟謠信息中69%通過微信傳播，15%經(jīng)微博傳播。

　　目前，我國有多部法律法規(guī)明確了散布謠言的法律責(zé)任。據(jù)中國人民大學(xué)商法研究所所長、法學(xué)院教授劉俊海介紹，治安管理處罰法規(guī)定散布謠言應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政責(zé)任；《電信條例》《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》等均規(guī)定，利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)“散布謠言，擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的”，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事或行政責(zé)任。

　　此外，最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》強(qiáng)調(diào)，對編造虛假信息，或者明知是編造的虛假信息而傳播散布，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的，以犯罪論處。

　　治理食品謠言需多管齊下

　　報(bào)告顯示，從謠言內(nèi)容看，57%的食品謠言與食用農(nóng)產(chǎn)品有關(guān)，例如草莓是最臟水果、吃柚子感染bp5病毒死亡、吃小龍蝦得哈夫病、螃蟹與酸奶同食中毒等。33%的食品謠言涉及加工食品，如星巴克咖啡致癌、瓶裝水致癌、食鹽有毒等。

　　對于食品安全謠言的易感人群，報(bào)告也做了分析。結(jié)果顯示，女性較男性采信食品安全謠言程度更高；受教育程度對于食品安全謠言接受程度的影響顯著；鄉(xiāng)村人口較城鎮(zhèn)人口更易采信食品安全謠言；中、低收入群體比高收入群體更易采信食品安全遙言。

　　根據(jù)報(bào)告，2018年我國食品安全謠言數(shù)量整體呈下降趨勢，影響范圍和危害有所減少，但食品安全謠言治理工作仍任重道遠(yuǎn)，食品安全謠言的全鏈條、智能化、立體治理格局還有待完善。

　　在此次論壇上，與會(huì)專家及企業(yè)代表就食品安全謠言治理機(jī)制建立、謠言識(shí)別和科普宣傳有效方式等積極建言獻(xiàn)策。

　　中國人民大學(xué)新聞學(xué)院院長助理張迪指出，食藥謠言協(xié)同治理體制的建設(shè)需要政府部門、傳播平臺(tái)、大眾媒體、專業(yè)機(jī)構(gòu)和普通網(wǎng)民的共同努力。確保食品安全，嚴(yán)懲食品安全謠言傳播，不僅需要政府部門加強(qiáng)監(jiān)管，還需要企業(yè)、協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)、新聞媒體、專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)公眾等共同參與、攜手推進(jìn)，織密食品安全謠言防控網(wǎng)，協(xié)同構(gòu)建全鏈條、科學(xué)化、立體化的治理模式。

　　中國健康傳媒集團(tuán)董事、《中國醫(yī)藥報(bào)》社總經(jīng)理許東雷認(rèn)為，食品安全科學(xué)教育十分重要，通過教育培養(yǎng)比較科學(xué)理性的成熟消費(fèi)者，有利于打擊謠言，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。他介紹，“食品安全辟謠聯(lián)動(dòng)平臺(tái)”是由中國健康傳媒集團(tuán)倡議組建，由“食安查”、各級(jí)監(jiān)管部門新媒體、中國健康傳媒集團(tuán)、企業(yè)、餐飲網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、騰訊較真、新浪微博等組成，通過整合資源，以聯(lián)動(dòng)形式定期發(fā)布權(quán)威食品安全科普知識(shí)、辟謠信息，致力于做好食品安全謠言治理工作。

　　劉俊海教授認(rèn)為，必須充分運(yùn)用法治思維、法治方式，實(shí)現(xiàn)對食品安全謠言的精準(zhǔn)治理，建立謠言認(rèn)定的專門機(jī)制、程序，由權(quán)威機(jī)構(gòu)與人員對不實(shí)信息進(jìn)行梳理，分類處理；運(yùn)用好現(xiàn)有法律依據(jù)，加大對謠言的懲處力度；高度重視與特定地域或具體對象無直接聯(lián)系的謠言治理。（萬靜）